呼伦贝尔“三美草原”游牧迁徙季启动，推动文旅融合发展

那(nà)时候，狂风卷起(juǎnqǐ)沙墙遮蔽蓝天，牛羊在退化的草场上觅食艰难，生活在城市的人们“谈沙色变” 去年锡林郭勒盟完成(wánchéng)治理面积378.55万亩，为自治区下达任务的(de)106.9%，超额完成(chāoéwánchéng)目标，今年又定下治理566万亩的目标，目前正在推进 文 |《瞭望》新闻周刊记者 刘伟 勿(wù)日汗 贺书琛 夏天(xiàtiān)的风掠过浑善达克沙地，春季播撒的草种在沙粒间悄然萌发。这片曾因风沙肆虐而被称为“京津(jīngjīn)风沙源”的土地，如今正经历(jīnglì)一场绿色重生。 中国四大沙地之一的浑善达克沙地，蒙古语意为“黄色野马(yěmǎ)”，距(jù)北京直线距离180公里。它横亘在辽阔(liáokuò)草原(cǎoyuán)上，绵延300多公里，威胁着草原生态平衡、首都生态安全。为驯服这匹狂躁的“野马”，2023年，浑善达克沙地歼灭战全面打响。 初夏(chūxià)，《瞭望》新闻周刊记者一行走进占浑善达克沙地面积83%的锡林郭勒盟，感受这片土地上火热推进(tuījìn)的生态保卫战。 浑善达克沙地腹地，一场人类与风沙(fēngshā)的(de)较量正酣。空中，两台无人机忙碌穿梭(chuānsuō)运送黄柳枝苗，数十名治沙人俯身弯腰，在滚烫的沙地上栽植黄柳再生沙障，手臂起落间，一片片4米见方的沙障如同金色棋盘在沙地上迅速铺展，稳稳锁住流动的沙丘。不远处，去年播种的沙生植物开始返青，曾经(céngjīng)肆虐的风沙正在(zhèngzài)被这股新生的绿意“驯服”。 受气候变化和人为因素影响，浑善达克沙地生态曾急剧恶化，源于这里的(de)沙尘暴一度威胁华北地区。特别是(shì)2000年春，沙尘暴10多次袭扰京津等地。那时，狂风卷起沙墙遮蔽蓝天，牛羊在退化的草场(cǎochǎng)上觅食艰难，生活在城市(chéngshì)的人们“谈沙色变”。 面对日益严重的生态恶化局面，2000年，国家在浑善达克沙地(húnshàndákèshādì)率先启动京津风沙源治理等一系列(yīxìliè)生态治理工程(gōngchéng)(gōngchéng)。过去20多年间，浑善达克沙地容易防治的沙化土地已基本(jīběn)得到有效治理，只剩下最难(zuìnán)治理的部分。2023年8月，“科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战”被确定为“三北”工程三大标志性战役之一，人们集中力量向沙地最难啃的“硬骨头”挺进。 据了解，浑善达克沙地歼灭战将实施沙地西部风沙路径阻隔(zǔgé)等10个重点(zhòngdiǎn)生态项目，到2030年新增完成沙化(shāhuà)土地综合治理3600万亩，可治理沙化土地治理率超过75%。 “浑善达克沙地现在剩余的(de)(de)(de)流动、半固定(gùdìng)沙地主要分布在自然条件较差的区域，恢复治理难度大，我们本着能快则快的原则，全力往前赶进度。”锡林郭勒盟林草局局长乌日根巴雅尔说，去年当地完成治理面积378.55万亩，为自治区下达任务的106.9%，超额完成(chāoéwánchéng)目标，今年又定下治理566万亩的目标，目前正在推进。 数据背后，是锡林郭勒盟这个以辽阔草原闻名于世的(de)地方保护草原生态的决心。在这里，治沙地与护(dìyǔhù)草原两件事联系紧密、内在一体。打赢浑善达克沙地(húnshàndákèshādì)歼灭战，锡林郭勒草原才能更加美丽。 截至目前，浑善达克沙地(húnshàndákèshādì)歼灭战(jiānmièzhàn)打响仅两年，牧民们已感受到生态环境的改善。在浑善达克沙地西缘，苏尼特右旗阿其图乌拉苏木牧民毕力格图指着门前通向旗政府(zhèngfǔ)所在地的水泥路(shuǐnílù)说：“以前每到春天，这条路有一半被大风刮起的沙子掩埋，今年没有。” 在正蓝旗扎格斯台苏木，牧民斯琴今年春天(chūntiān)在浑善达克沙地中的湖泊(húpō)中第一次看到(kàndào)了鸳鸯。“这两年，沙地里植被越来越密，野生动物种类明显增多。”他说。 “面对坚决打赢浑善达克沙地歼灭战的重大使命，我们不断完善工作思路，优化技术路线，确保高质量完成各项任务，为筑牢我国北方重要生态(shēngtài)安全屏障(píngzhàng)贡献锡林郭勒力量。”锡林郭勒盟盟长(méngzhǎng)郭玉峰说。 浑善达克沙地(húnshàndákèshādì)歼灭战中(zhōng)，从治沙模式到治沙技术，一个个创新措施轮番上演，提升防沙治沙效率。 治沙(zhìshā)机制上，打破(dǎpò)以往“企业干、农牧民看”的(de)传统治沙模式，探索实施让农牧民参与生态建设的“以工代赈”治沙模式，确定“谁(shuí)的草场谁申请、谁治理、谁管护、谁受益”的原则，推动生态改善和牧民增收双赢。 在正镶白旗草原上一间硕大的棚子里，穿着工装(gōngzhuāng)的十几名牧民，熟练地操控设备，将灌木切割打捆，为插沙障做准备。他们都是附近牧民，也是正镶白旗巴彦敖包畜牧业专(zhuān)业(zhuānyè)合作社的工人。这个由6户牧民专为治沙而成立(chénglì)的牧民合作社已为附近50余名农牧民提供就业岗位(gǎngwèi)。 “在(zài)浑善达克沙地歼灭战中，附近牧民的(de)草场被纳入围封禁牧范围。妥善处理掉牛羊后，他们能获得自家(zìjiā)草原的围栏封育和(hé)管护补贴金，还能打工或承接项目(xiàngmù)赚取务工费用。”合作社负责人赵臣说，合作社承接了插沙障、做围栏、补播等治沙项目，参与的牧民一天工资300元，实现挣着工资治理自家牧场。 牧民毕力格图也在治沙工程中分得一杯羹。今年初，他主动申请将(jiāng)牧场围封禁牧，联合附近(fùjìn)5户牧民成立(chénglì)治沙合作社，用卖掉牛羊的30多万元购买设备，承接包括治理自家退化草场在内的固沙项目。 如今他(tā)比过去放羊牧牛还忙碌。他家房后，新购进的3台设备运转不停，将干稻草加工成一捆捆稻草帘(lián)。这些稻草帘被运往沙地深处，成为防沙固沙的一排排草方格(fānggé)。 “‘以工代赈’模式(móshì)，让沙地披绿(pīlǜ)，助百姓增收。”苏尼特右旗委书记(shūjì)陈玉成说，牧民就近生产治沙物料，降低运输成本，提升治沙效率。这一模式还在一定程度上解决了生态治理中牧民生活保障问题。 在锡林郭勒盟，2024年有137个农牧民(nóngmùmín)合作社参与沙地治理，承担的建设(jiànshè)任务占工程总任务的70%以上，带动农牧民6000多人，人均增收约1.2万元(wànyuán)。 治沙方式上，将科技融入沙地治理，过去众人背苗扛水的(de)“人海战术”，如今正在(zhèngzài)变成“机械会战”。 茫茫的浑善达克沙地上，十多名驾驶员(jiàshǐyuán)各自操控着沙障(shāzhàng)播种一体机，并排缓缓(huǎnhuǎn)行驶。这些机械在铺设沙障的同时，播下了草籽。不远处，几台多钻头灌木打孔机快速钻出树苗孔位…… “过去铺设沙障是(shì)一道工序，播种草籽是一道工序，需要人工作业两次，如今沙障播种一体机把它们合二为一(héèrwéiyī)。多钻头灌木打孔机代替人工打孔，效率明显提高。”设备研发机构蒙草智能装备研究院院长(yuànzhǎng)王磊说(shuō)，利用这些智能设备，通过(tōngguò)“边整地边栽植”的方式，作业效率能达到人工的20倍以上。 苏尼特右旗(sūnítèyòuqí)乌日根塔拉(tǎlā)镇治沙现场，在高低错落的(de)沙丘(shāqiū)间，牵引式沙障车行动自如、大显身手，所过之处将草帘整齐扎进沙土。这台牵引式沙障车根据当地气候和地形特点研发，能够(nénggòu)在复杂的沙地环境中快速铺设草沙障。“相对于人工治沙，这台车效率提升约50倍。”内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司车间主任高建说。 配备北斗导航(dǎoháng)和无人驾驶技术的大型拖拉机由(yóu)电脑“指哪去哪”，改装六驱翻斗车和六驱抛肥车翻沙丘、越障坡，因地制宜的草种配比让治沙更加科学精准……一项项科技(kējì)“突围”和创新应用，让沙地治理效率明显(míngxiǎn)提升。 资金投入(zījīntóurù)上，创新资金筹集模式，缓解治沙(zhìshā)资金压力。锡林郭勒盟防沙治沙和风电光伏一体化工程采取政府主导、企业(qǐyè)出资的治沙模式，2024年当地3家新能源企业按照能源指标缴纳异地治沙资金11亿元，在(zài)内蒙古率先落实异地治沙资金。 正镶白旗乌日雅图嘎查治沙项目区，2024年(nián)6月启动治理工程，9月就圆满完成治沙任务。这样的(de)治沙速度，与防沙治沙和风电光伏一体化治理工程创新资金来源方式(fāngshì)分不开。 “在(zài)我们治沙区里看不到风电光伏等新能源项目，但治沙资金来自新能源企业。”当地(dāngdì)牧民都仁达来说。 在地处浑善达克沙地的内蒙古锡林郭勒盟正蓝旗宝绍岱(dài)苏木扎鲁特嘎查，志愿者们开展植绿活动（2024 年(nián) 5 月 6 日摄） 新华社(xīnhuáshè)发（巴依斯古楞摄） 防沙(fángshā)治沙“三分治、七分管”。在浑善达克沙地歼灭战(jiānmièzhàn)中，日渐完善的制度和法规，为巩固治沙效果保驾护航。 草原“带薪休假(dàixīnxiūjià)”，促进牧草生长。在锡林郭勒草原上，春节一过，牧民们就开始(kāishǐ)为春季休牧做起准备，修整牲畜棚舍(péngshě)、做好饲草储备、调试饲料加工设备……到4月1日，牛羊回到棚舍圈养，2.2亿亩草原开始一年一度为期45天(tiān)的休牧期，等待草原返青。 春季休牧政策在(zài)锡林郭勒草原(xīlínguōlēicǎoyuán)已实施多年。春季是草原牧草(mùcǎo)返青期，春季休牧可以有效减少牲畜对牧草的啃食(kěnshí)、踩踏，有利于牧草充分返青及后续生长，提高牧草产量，对草原起到保护作用。在至少45天的休牧期中，休牧的牧户将得到每亩草场1.125元的补贴(bǔtiē)，用于购买饲草料。 严打毁林毁草，确保治理成果(chéngguǒ)。生态治理最忌边治边毁。今年内蒙古启动毁林毁草违规违法行为集中整治行动，巩固“三北”工程攻坚战取得(qǔde)的成果。目前，内蒙古各地公安部门破获毁林毁草刑事案件(xíngshìànjiàn)641起，采取强制措施685人(rén)，查处行政案件957起，行政处罚(xíngzhèngchǔfá)957人，形成打击遏制毁林毁草行为的强大声势。 在浑善达克沙地核心区正蓝旗(zhènglánqí)，闫某某因非法开垦88亩林地和118亩草原，被判处有期徒刑六个月(liùgèyuè)，缓刑(huǎnxíng)1年，并处罚金1万元。近日，这一案件作为(zuòwéi)锡林郭勒盟毁林毁草典型案例被公开通报，发挥警示震慑作用。 “内蒙古一方面加强防范，坚持人防技防相结合，广泛动员干部群众参与，利用(lìyòng)卫星遥感、无人机巡查等手段，构建起监测(jiāncè)、预警的(de)‘天罗地网’。另一方面严厉打击，切实加大对毁林毁草顶风(dǐngfēng)作案、开垦占用面积大、影响恶劣(èliè)的违法行为打击力度。”内蒙古自治区林业和草原局副局长武国庆说。 实施草畜平衡，解决草原(cǎoyuán)“过牧”。内蒙古核算牧民草场面积，算出能够(nénggòu)承载的牲畜头数，以草定(yǐcǎodìng)畜，合理养畜，实现草原生态良性循环。 在正镶白旗乌兰察布苏木，12亩草原(cǎoyuán)只能养一只羊。牧民新巴(xīnbā)雅尔严格按照标准，在3200亩草原上(shàng)放养110只察哈尔羊。这样(zhèyàng)，他将获得每年每亩3元的草畜平衡补奖资金，如果超出草畜平衡标准，1只羊罚款120元，超10%将被取消补奖资金。 “推动(tuīdòng)产业升级、减少放牧规模(guīmó)是解决草原(cǎoyuán)‘过牧’的关键。”正镶白旗委书记额尔德尼说，政府正引导牧民推进畜牧业转型升级，既保证收入稳中有增，又保障草原休养生息。 新巴(xīnbā)雅尔家养的察哈尔羊是正镶白旗为畜牧业转型升级而推广的新品种。这一内蒙古细毛羊与德国美(měi)利奴羊杂交的肉羊品种，不仅保留着草原(cǎoyuán)羊肉质鲜美的特点，而且生双胞胎羊羔的概率高。 “现在养羊的头数减少了(le)，但收入没有减少。”他说，这个品种的羊产肉量、双羔率更高，卖一只羊羔就能赚回饲养成本，另一只羊羔是(shì)纯收入。如此一来，既实现了经济上的稳定收益(shōuyì)，又为生态保护贡献了力量(lìliàng)。